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《甘肅省冬季清潔取暖總體方案》出臺力爭達3000萬㎡清潔供暖
2018-05-31

今日,甘肅省正式公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案》,在《方案》中明確表明,將在未來的5年左右時間,確保全稱完成電代煤、氣代煤共計150萬戶以上,爭取達到200萬戶,同時力爭新增太陽能、生物質與風電等可再生能源取暖面積1500萬平方米,爭取全省總面積達到3000萬平方米。

2021年清潔取暖率80%以上

《方案》中規定,在城市城區,優先發展集中供暖,加快發展各類分散式清潔供暖。到2021年,20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除;力爭清潔取暖率達到80%以上;集中供熱不能覆蓋的,全部完成氣代煤、電代煤或其他清潔能源替代。

在城郊及縣城,以集中供暖為主,分散供暖為輔,著力推進氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖。到2021年,10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除;力爭清潔取暖率達到70%以上。其中:城區周邊、城鄉接合部等有條件的地區清潔集中供熱延伸覆蓋20%左右。

在農村地區,優先利用生物質,太陽能、沼氣等多種清潔能源供暖,農房節能改建啟動示范,節能取暖設施得到推廣。到2021年,農村取暖能源消費結構趨于優化,取暖效率明顯提升,基本形成潔凈煤、秸稈固化炭化燃料、太陽能、沼氣和生物天然氣、電能互為補充的能源供給和消費新格局。

2021年,全省取暖用散煤減少200萬噸以上,取暖燃煤排放總量比2015年減少10%以上。

優化調整新建熱電項目類型

《方案》提出,各有關市州要加大現役熱電聯產供熱范圍內燃煤小鍋爐關停力度。優化調整新建熱電項目類型,省發改委要做好核準待建的蘭州新區、天水、西峰、窯街等熱電項目的選型優化論證,研究將機組選型調整為背壓式熱電機組。

同時,省環保廳要加快推進全省在役燃煤熱電聯產機組(含自備)超低排放改造,確保在2020年前全部完成。要逐步擴大改造范圍,適時對未列入關停計劃的30萬千瓦以下小型熱電聯產機組實施超低排放改造。所有燃煤鍋爐必須達標排放,并安裝大氣污染源在線監控設施。

進一步放開供暖市場準入

《方案》指出,要多渠道加大資金支持,制訂實施優惠價格政策,完善取暖用電價格政策。省發展改革委要研究出臺上網側峰谷分時電價政策,完善銷售側峰谷分時時段劃分,研究擴大采暖季谷段用電電價下浮比例;要根據我省實際,優化居民用電階梯價格,明確村級“煤改電”電價。支持蓄熱、儲能集中供暖采用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式,支持風電、光伏發電企業與電蓄熱、儲能企業開展直接交易,鼓勵清潔能源供暖電量參與電力市場。

因地制宜健全供熱價格。加快推進供熱計量收費。積極探索按市場化原則確定區域清潔供暖價格。要加強對供熱企業成本監審和價格監管,探索“準許成本+合理收益”的供熱價格形成機制。

加大經營模式創新,各市州要進一步放開供暖市場準入,支持有實力、有信譽的民營企業,采用合同能源管理(EMC)、工程總包(EPC)、政府和社會資本合作(PPP)、融資租賃等商業模式,參與清潔供暖項目市場化建設運營。

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